日本國防預算連15年創新高，換算台幣逼近1.8兆——錢都花在AI、無人機跟認知戰上

日本🇯🇵真的持續認真的在加強自己的力量。

日本防衛省 8 月底提交了 2027 財年的預算申請，總額大約 8.9 兆日圓，換算台幣逼近 1.8 兆——這是連續第 15 年增加，連續第 13 次創新高。

而且這還只是初步申請的數字，因為裡面有 160 項「事項要求」沒填具體金額，執政黨內部已經有人研判，等年底真正定案，總額可能首度衝破 10 兆日圓。

為什麼有160項不敢先寫金額

這批沒填金額的項目，卡在一件事上：高市早苗政府打算在 2026 年底前，修訂日本三份最核心的安保文件——國家安全保障戰略、國家防衛戰略、防衛力整備計畫。這些項目要等文件修訂完才知道具體要花多少錢，所以先用「有這個需求」的方式卡位，金額留白。8.9 兆日圓這個數字，比較接近一個開場的喊價，不是最終定案。

錢具體要花在哪

這次的預算分成三大支柱、九大優先領域，第一支柱叫「新型作戰方式」，內容最密集：一套 AI 戰場指揮平台，用來評估戰場狀況、選定攻擊目標、加快決策速度；一批可以低成本量產的水上水下兩用攻擊無人機，組成一個代號 SHIELD 的無人機防禦網路；潛射高超音速飛彈、國產 Type-12 飛彈、高速滑翔彈、加上美製戰斧飛彈；還有一支全新的專責部隊，任務是對抗「認知戰」——防範假訊息、深偽影片、社群操弄這類針對輿論跟社會信任下手的資訊作戰。

海上戰力也沒少：新型 FFM 巡防艦、巡邏艦、潛艦、掃雷艦全部編列在內。另外還有一個比較特別的安排：日本打算改採「政府擁有、廠商營運」的軍工廠模式，由政府直接買下工廠，再外包給民間廠商生產，目的是防止哪天有供應商撤出這個產業，造成武器生產鏈斷掉。

這個安排本身也透露一個訊號：日本擔心的不只是敵人打過來，也擔心國內軍工供應鏈本身撐不住長期備戰的壓力，先把工廠掌握在政府手上，等於買一份供應鏈保險。

這批預算涵蓋的時間點也有意義：2027 財年是日本現行五年防衛力整備計畫（2023 到 2027 年、五年總額約 43 兆日圓）的最後一年，等於是這輪整備計畫收尾的關鍵一年，也難怪執政黨會傾向把該補的裝備一次補齊，不留缺口給下一輪計畫。

我怎麼看這件事？

這份預算清單真正透露的訊息，是日本已經把賭注押在「下一場戰爭長什麼樣」這個判斷上：AI 決策、無人機蜂群、加上輿論戰場一起打的複合戰爭，正在取代傳統的飛機大砲對轟，這比「日本又加碼國防了」這種老生常談重要得多。

專門編一支部隊去防認知戰，這個動作本身就是日本官方承認：現在真正難防的攻擊，有一部分根本不在戰場上，是在社群媒體跟資訊環境裡進行的。

日本會在這個時間點把國防支出推到史上最高，背後的判斷也很直白：中國軍力擴張的速度、對台灣的施壓力道、加上俄烏戰爭示範了強權國家真的會動手——這幾件事疊在一起，讓日本政府認定，用真金白銀先把嚇阻能力補起來，比事後再補救便宜得多。這筆錢的實際定案還要等到年底，但方向已經很清楚：日本不是在準備打一場過去式的戰爭，是在為一種新型態的衝突提前布局。