商業觀點

中國不需要打造比美國更好的 AI,它只需要讓美國的 AI 變得一文不值。

Max Lu 呂元鐘 ・ 2026-07-25 ・ 原載於 Facebook

白宮列名 40 國幫中國繞關稅,名單第一個居然是加拿大

其實如果看這個資料就知道為什麼川普對加拿大比較會愛靠腰的原因,然後三不五時又去貼中國,川皇才三不五時靠邀回去XDD。

Peter Navarro 領導的 Office of Trade and Manufacturing Policy 在 8 月 13 日發表 25 頁報告,叫《The Great Transshipment Scam》,講一件事:全球有超過 40 個國家在幫中國繞美國關稅。

名單最刺眼的一頁:頭號幫兇竟然是鄰居加拿大。

25 頁報告在講什麼

美國過去幾年對中國商品課了各種關稅,從基本 10% 到某些類別 100%+。中國廠商把成品運到第三國,換個標籤、換個原產地證明,再出口到美國——原本要付的關稅就直接繞掉了。

這個動作叫 transshipment(轉運)。過去大家知道有這件事,但沒有一份官方文件明確點名。

Navarro 這份報告估算:美國每年因為這個手法少收 190 億到 260 億美元關稅。他的原話是「smuggling disguised as trade,fraud cloaked in paperwork」——用文書工作偽裝成合法貿易的走私。

具名的 40+ 國家分兩層:
- 主要幫兇:加拿大、印度、墨西哥、日本、南韓、歐盟
- 重要參與者:印尼、泰國、馬來西亞、柬埔寨

加拿大排第一這件事的意義,其實美國心情一定很不爽

加拿大在西方眾人心目中是「美國最好的盟友」,跟美國有 USMCA 自貿協定、共享情報、G7 成員。

它同時在對中國政策上採取相對強硬立場——2018 年因孟晚舟事件跟中國關係凍結、2023 年公開指控中國干預加拿大選舉、2024 年跟進美國對電動車課 100% 關稅。

這是嘴上的加拿大。

Navarro 報告裡的加拿大是另一個版本:中國商品運到加拿大港口、換個標籤、以「加拿大原產地」出口進美國,過去幾年規模大到成為美國認定的頭號漏洞。

這是帳單上的加拿大。

同一個國家、同一個政府、同一段時期,對中國的公開立場跟對中國貿易的實際處理完全兩回事。

為什麼日本、南韓、EU 也在名單上

這三個經濟體平常在國際場合對中國的關切最強——南海、台灣、新疆、香港,每個議題他們都在美國那邊。

但他們的企業也在做同樣的事:從中國進成品、貼牌、出口。日本、南韓在半導體/汽車零件上做得特別多;EU 的德國、荷蘭在化工/機械上做。

原因很簡單:這件事有錢賺。中國廠商付一筆「過境手續費」給當地代工廠或貿易商,當地拿到現金流、廠子不會停工、稅收有交、貿易數字漂亮。整個經濟體都在受益。

政府層面選擇不看。因為認真查就會發現自己國家有一大批中小企業活在這個灰色地帶——公開執法會直接打到就業數字跟出口數字。

190-260 億美元代表的意義是怎麼樣

美國 2024 年進口關稅總收入約 800-900 億美元。光轉運漏洞就佔了兩到三成。

意思是美國政府「以為自己收到」的關稅,實際上有將近三分之一根本沒收到——中國商品照樣進來、只是繞了一圈。

從美國政府的角度看:這相當於一個規模比中國進口實際規模還大的財政黑洞。從中國廠商的角度看:這是一條非常有效率的通道,讓美國關稅在紙上很嚇人、實際上只在部分商品上真的痛。

被點名的國家怎麼反應

中國外交部:這是保護主義藉口、美國自己在破壞多邊貿易。

歐盟:拒絕接受「幫中國轉運」的定性,強調自己有完整的原產地審查機制。

新加坡(沒排前段但被提到):強調自己是全球自由港、貨物過境是本業,不是幫誰逃稅。

加拿大 Carney 政府:暫時沒有正式回應這份報告。

三種反應共同點:沒有一個國家承認自己有這件事。這也很正常——承認就代表要修法、要抓人、要犧牲一大批本國就業。

我看這件事可以跟大家怎麼分享

這件事有意思在於它把「全球化的實際運作方式」的一個面向公開攤出來給你看。

過去 30 年建立起來的世界貿易體系有一個潛規則:每個國家對外都有立場,對內都有生意。立場給國內民眾看、生意給資產負債表看,兩件事平行運作、彼此不打擾。

Navarro 這份報告做的事情,是把「立場的加拿大」跟「生意的加拿大」放在同一頁紙上。這對加拿大政府是難堪的,因為它逼你解釋:你要選哪一個當你的真實立場?

我猜三種可能:
1. 選立場:加拿大真的認真執法、把中國轉運堵住。代價是相關產業就業掉一批、對美關係緩和但對中反彈。
2. 選生意:加拿大公開反駁報告、繼續現況。代價是美國關稅可能直接打到加拿大身上(Trump 已在講對加拿大加碼)。
3. 騎牆:象徵性抓幾家做給美國看,實際上繼續。這是最可能的答案,也是過去幾十年多數國家對這種事情的做法。

台灣角度值得多看一眼:台灣在這份報告裡沒被列入 40 國幫兇。這在當前美中脫鉤的地緣格局裡是個對台灣有利的訊號——美國認定台灣是「乾淨的貿易夥伴」,不是「幫中國繞規則的中間人」。

如果之後有台灣廠商因為便宜跟中國走這條線,會傷到的不只是那家公司,是台灣整體在美國供應鏈裡的定位。這條線我會盯著看。

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