Dalio 發長文警告:一個國家「破產」,通常不是某一天突然沒錢
這篇我個人覺得是很好的一個教學。
這兩天Ray Dalio 發一篇文章,叫《How Countries Go Broke》,講的是他對美國財政的擔憂。我覺得這篇最有意思的地方,其實不是結論,是他解釋國家破產的比喻。
一般人聽到「國家破產」,腦袋跑出來的畫面大概都是:政府某天突然沒錢、宣布違約、銀行倒閉、金融系統一夕爆炸。
但 Dalio 說,大型國家的債務危機不是這樣發生的。它比較像心血管疾病。先塞住、愈塞愈嚴重,最後才是心臟病發。
而他現在的判斷是,美國的血管裡,斑塊已經累積得不少了。
先把美國政府想成一家公司
Dalio 用了一個很簡單的方法解釋美國財政,就是把它當成一家公司看。假設你接手一家叫「美國政府」的超級公司。
今年公司收入大約 5.5 兆美元,支出卻大約 7.5 兆美元。一年差 2 兆。換句話說,每賺 100 元花掉 140 元。一般公司這樣經營早就出事了。
但政府有兩個一般企業沒有的能力:課稅,還有透過中央銀行創造貨幣。所以國家的財務問題可以拖很久,久到你以為不會出事。
麻煩的地方,是以前借的錢還要付利息
Dalio 採用的數字:美國聯邦政府對外持有債務約 32 兆美元,如果連政府內部持有的一起算,總債務約 40 兆。一年光利息就接近 1 兆美元。這個數字差不多是政府收入的 20%。
意思是,美國政府今天收 100 元,其中 20 元不是拿去做事,是拿去付昨天借錢留下來的利息。這就是他說的「血管斑塊」。
債務本身不會馬上讓你倒下,但利息開始每年吃掉本來可以拿去做別的事情的錢——國防、社福、基建、任何你想得到的公共支出,額度都被壓縮。
更大的數字其實是本金加利息的 11 兆
因為國債會到期。Dalio 估算,美國一年大約有 10 兆美元國債本金到期,加上約 1 兆利息,一年要處理的本金加利息接近 11 兆。
政府一年收入只有 5.5 兆。
看到這裡先不要理解成「美國每年缺 5.5 兆」。因為政府不會把到期國債都拿現金清掉。它會發新的國債,把舊的換掉。這叫 rollover,債務展期。
所以真正的問題其實不是缺錢,是:全世界願不願意一直買美國的新國債?
真正麻煩的時刻,是找不到足夠的買家
想像一下,美國一年要發行大量國債。市場覺得 3% 利率太低,不想買。那就提到 4%。還是不夠?5%。價格總會高到有人願意接手。
問題是,利率愈高,未來付的利息就愈多。而且民間的房貸、公司債、任何融資成本都會跟著跳,股票跟房地產估值同時被壓。政府財政因此變得更糟。
於是出現一個很討厭的循環:債務增加 → 利息增加 → 赤字增加 → 發更多債 → 市場要求更高利率 → 利息再增加。
Dalio 真正擔心的就是這個循環一旦啟動。
如果不想讓利率一直升,還有另外一條路
中央銀行可以自己創造貨幣去買政府的債券。市場沒人接?我來接,導致債券價格得到支撐,利率也壓得下來。但代價會轉移到另一個地方:貨幣購買力。
如果大量印錢去填政府的資金缺口,貨幣貶值跟通膨壓力就會跑出來。所以到了大債務週期的後段,政府其實面對的是兩個都不好吃的選項:
讓利率升高,經濟跟資產價格受傷。或者印更多錢撐住債務,讓大家手上的錢變薄。
Dalio 說,盯著這三個數字就好
第一,政府償債支出佔收入多少?
第二,政府要發多少債,市場實際願意買多少?
第三,中央銀行最後要創造多少貨幣去接債券?
如果第一個愈來愈高、第二個開始供過於求、第三個又快速增加,就是他說的斑塊愈積愈多。
最後真正爆掉的那天,就是他講的 Economic Heart Attack——經濟心臟病。
那美國什麼時候會「心臟病發」?
這裡就是最近很多媒體會拿去下標題的地方。
Dalio 自己的猜測是:三年,正負兩年。也就是 1 到 5 年的風險窗口。但這句話有一個很重要的前提:如果現在的財政路線沒有改變。
他自己也承認,這可能是一個很差的時間預測。戰爭、政治、經濟衰退、財政政策改變,都可能讓時間提前或延後。所以他其實沒有預言美國三年後破產。
他真正說的是:如果債務照現在的軌跡繼續累積下去,他認為危機風險已經進入需要高度警戒的區間。
這兩句話差很多,媒體會怎麼下標我們自己心裡有數。
那要怎麼救?
Dalio 提出一個叫 3% 3-Part Solution 的方案。目標是把美國財政赤字降到 GDP 的 3% 左右。方法是三件事一起做:減少政府支出、增加稅收、降低利率。
他的估算是,支出跟稅收各調整約 5%,利率再自然下降 1 到 1.5 個百分點,未來十年的利息負擔就能大幅改善。重點是不能只拉一根槓桿。
全靠砍支出會讓經濟受不了。全靠加稅政治過不了。硬把利率壓低,又會製造其他金融問題。所以他的想法是:每個人都痛一點,不要讓某一邊痛到爆。
我看到這個方案第一個念頭是,這個方案在政治上其實比在數學上難很多。
所以美國真的會「破產」嗎?
這是我覺得整篇文章最容易被誤讀的地方,擁有自己貨幣跟中央銀行的國家,債務危機不會用「宣布倒閉」的方式呈現。
它會表現在:通膨、貨幣貶值、債券實質報酬下降、金融壓抑,最後可能是某種形式的債務重整。
帳面上你的 100 美元,最後可能還是拿回 100 美元。問題是那時候的 100 美元還能買多少東西?
所以 Dalio 判斷一個國家有沒有破產,看的不是政府有沒有付錢。他看的是債權人最後拿回來的購買力。
國家破產,可能沒有你想像中的那一天
我讀完這篇最大的感受是:
國家的債務問題通常累積很多年。剛開始只是多借一點。後來利息變多。接著需要發更多新債還舊債。再後來市場開始要求更高利率。最後政府跟央行被迫在高利率、更多借款、加稅、削減支出、印錢之間選一個。
每一步都不劇烈,但每一步都讓下一步的選擇變少。所以真正值得看的問題,其實從來不是:「美國哪一天會破產?」
而是:「美國每收到 100 元,有多少已經必須拿去處理昨天借的錢?」這個比例愈高,留給明天的選擇就愈少。
我做 WHO's HOME 這幾年感受特別深的一件事:真正大的變化,從來不是某一天突然發生的。是每天多借一點、每天少留一點空間,累積到某天你會發現自己已經沒有選擇了。
Ray Dalio 現在正在警告的,就是這件事。